[提要] 據寧(ning)夏東方惠民小額信貸有限公司董事長龍治普介紹，扶貧微貸(dai)以農村婦女為(wei)主要貸(dai)款對象，支持她們發展(zhan)養殖業等經(jing)營(ying)性創收(shou)項(xiang)目。目前，鹽(yan)池小(xiao)額信貸(dai)模式已被推廣到寧夏同心縣、紅寺(si)堡(bao)區等其他貧困(kun)地區，成為(wei)寧夏金融(rong)扶貧、小(xiao)項(xiang)目富民的成功典(dian)型(xing)。

　　新華網(wang)銀川11月20日電(記(ji)者鄭一晗、任(ren)瑋)近年來，寧夏回(hui)族自治(zhi)區鹽(yan)池(chi)縣建立(li)了(le)以“服(fu)務三農(nong)、關注貧困、低額(e)度、廣(guang)覆蓋”為(wei)特點的(de)“鹽(yan)池(chi)小(xiao)額(e)信貸模(mo)式”，為(wei)近1.4萬戶貧困農(nong)民特別(bie)是(shi)農(nong)村(cun)婦女(nv)提供了(le)無需抵押、手續便捷的(de)小(xiao)額(e)擔保貸款，帶動(dong)農(nong)村(cun)生產發展和(he)農(nong)民增(zeng)收(shou)，有(you)效破(po)解了(le)縣域經濟(ji)發展中(zhong)突(tu)出的(de)貸款難等問(wen)題(ti)。

　　鹽(yan)池縣花(hua)馬池鎮高利烏素村61歲的(de)農家婦女汪(wang)樹蓮，從12年前(qian)貸(dai)款1000元養(yang)5只(zhi)羊(yang)起家，到2004年貸(dai)款5000元開(kai)辦(ban)石膏廠(chang)，再到如今“身家”已過百萬(wan)，成了當地(di)有(you)名的(de)富(fu)裕(yu)戶，這在十幾年前(qian)是想都不敢想的(de)事。

　　汪樹蓮的脫貧致富，得益于鹽池縣開展的扶貧微貸項目。始于1996年的扶貧微貸項目旨在支持小微企業和農戶融資發展，通過自治區金融辦協調國家開發銀行寧夏分行等進行金融支持，這個項目已發展成為全國公益性小額信貸機構中第一家獲批的、公益資本控股的信貸機構――寧夏東方惠民小額信貸有限公司。

　　據寧夏惠(hui)民小額信貸(dai)有(you)限公司董(dong)事長龍(long)治普介紹，扶(fu)貧微貸(dai)以農(nong)村婦女為主要貸(dai)款(kuan)對象，支持她們發(fa)(fa)展養殖(zhi)業等經(jing)營性創收(shou)項目。按額(e)度不(bu)同，扶(fu)貧貸(dai)款(kuan)分為2000元到(dao)50000元不(bu)等的基礎貸(dai)款(kuan)、發(fa)(fa)展性貸(dai)款(kuan)和微小(xiao)企業貸(dai)款(kuan)。貸(dai)款(kuan)以農(nong)戶聯保(bao)信用(yong)為基礎，無(wu)需抵押，手續便捷。

　　2000年春天，寧(ning)夏東(dong)方(fang)惠民小額信貸有限公司的前身(shen)“鹽池縣婦女發(fa)展協會”到高利烏素村推廣“微貸(dai)”，然而，從未貸(dai)過款的農民(min)對(dui)這一(yi)惠民(min)金融(rong)項目(mu)并不認可，項目(mu)推進遭遇困難，第一(yi)批放貸(dai)時近百戶人家只(zhi)有12戶參貸(dai)。

　　汪樹(shu)蓮回(hui)憶(yi)說，當時(shi)的村支(zhi)書擔心村里人還不(bu)上款，勸推廣(guang)貸(dai)(dai)(dai)(dai)款的業務員不(bu)要浪費時(shi)間(jian)，村民(min)也普遍不(bu)支(zhi)持婦女貸(dai)(dai)(dai)(dai)款。但(dan)是，以(yi)汪樹(shu)蓮為(wei)代表的一(yi)批創業婦女通過貸(dai)(dai)(dai)(dai)款種蔬(shu)菜、搞養殖、辦廠子，錢包(bao)一(yi)天(tian)天(tian)鼓(gu)了(le)起來。她們的成功讓村民(min)看(kan)到(dao)了(le)盼頭，到(dao)第三批放款時(shi)，村里全(quan)部農戶都貸(dai)(dai)(dai)(dai)了(le)款。截(jie)至今年9月(yue)底(di)，鹽池縣已(yi)累計(ji)發放扶(fu)貧微貸(dai)(dai)(dai)(dai)款1.27億元(yuan)，累計(ji)支(zhi)持農戶1.36萬戶，戶均貸(dai)(dai)(dai)(dai)款額1.3萬元(yuan)，農戶年均增收達5000元(yuan)以(yi)上。

　　通過貸款創業實現(xian)脫貧致(zhi)富，使農村貧困婦女的經濟和(he)社會(hui)(hui)地位得到明(ming)顯提升(sheng)。2005年(nian)以來，當地有18名(ming)婦女先后獲(huo)得了“全球微型創業獎”。2010年(nian)，獲(huo)得全球小(xiao)額信(xin)貸微型企業家年(nian)度社會(hui)(hui)影(ying)響獎的汪樹蓮(lian)走出山溝，受邀前往法(fa)國盧浮(fu)宮參加了頒獎典禮。

　　國家開發(fa)(fa)(fa)銀(yin)行寧(ning)夏分行客戶三處(chu)處(chu)長梁文說，鹽池小額信(xin)貸(dai)模式(shi)以促進貧困(kun)農(nong)戶脫貧致富為目標(biao)，有(you)效(xiao)解(jie)決了(le)“三農(nong)”中的(de)發(fa)(fa)(fa)展問(wen)題和農(nong)村(cun)基(ji)層組織(zhi)建設(she)難(nan)等問(wen)題。因貸(dai)款(kuan)手續(xu)簡便、放(fang)款(kuan)時(shi)效(xiao)性強、利率機制浮動靈活等優點，小額信(xin)貸(dai)模式(shi)有(you)效(xiao)緩解(jie)了(le)當前縣域金融“貧血”以及由此引發(fa)(fa)(fa)的(de)民間(jian)非法借貸(dai)問(wen)題，為農(nong)村(cun)貸(dai)款(kuan)困(kun)難(nan)群體開辟了(le)一條(tiao)信(xin)貸(dai)綠色(se)通道。

　　目前，鹽池小額信貸模式已被(bei)推(tui)廣到寧夏同心縣、紅寺堡區(qu)(qu)等(deng)其他(ta)貧(pin)困地(di)區(qu)(qu)，成(cheng)為寧夏金融(rong)扶貧(pin)、小項(xiang)目富(fu)民的成(cheng)功(gong)典型。