冒著零下22攝氏度嚴寒(han)，寧夏(xia)扶貧(pin)與(yu)環境改(gai)造中心主(zhu)任龍治普日前又來到老區鹽池縣，當(dang)地百姓、尤其是農村婦(fu)女(nv)聞訊紛(fen)紛(fen)趕來，詢(xun)問小額信(xin)貸的(de)事兒(er)。

　　“龍(long)(long)頭(tou)兒，這(zhe)是村(cun)里(li)婦女貸款(kuan)的明細”“龍(long)(long)教(jiao)授，放款(kuan)額(e)(e)度能不能再多(duo)些(xie)”……這(zhe)些(xie)年，龍(long)(long)治(zhi)(zhi)普發放的小額(e)(e)貸款(kuan)讓村(cun)里(li)農戶富(fu)了起來，“頭(tou)兒”“教(jiao)授”是村(cun)民們對龍(long)(long)治(zhi)(zhi)普的“昵稱(cheng)”。

　　鹽池縣位于寧(ning)夏中(zhong)部干(gan)旱帶，是9個貧(pin)困縣區(qu)之(zhi)(zhi)一。過去(qu)，單一依靠(kao)財(cai)政資金幫扶(fu)往(wang)往(wang)杯(bei)水(shui)車薪，貸款的“高門檻(jian)”擋住了貧(pin)困百姓(xing)奔小康之(zhi)(zhi)路。

 　　上世紀90年代(dai)，龍(long)治普開(kai)始在當地試行信貸(dai)扶(fu)貧。2004年，他注冊(ce)成(cheng)立了非政府組(zu)織——寧夏扶(fu)貧與環境改造中心，通過爭取外部項目資金，重點幫助貧困婦女小額信貸(dai)，及(ji)捐資助學。

　　為(wei)使小額信(xin)貸(dai)擴大規(gui)模，解決資產(chan)權屬、投資者進出難題，2008年(nian)，寧(ning)夏金(jin)融(rong)辦支(zhi)持(chi)中(zhong)心改制為(wei)小額貸(dai)款(kuan)(kuan)公司(si)，并通過協(xie)調銀行給予貸(dai)款(kuan)(kuan)、放寬(kuan)融(rong)資比例等增加其資金(jin)量(liang)，為(wei)更多貧困(kun)婦女發(fa)展產(chan)業提供持(chi)續支(zhi)持(chi)。

　　龍治普介紹，和(he)銀行不一樣(yang)，他們(men)發展的(de)(de)貸(dai)款(kuan)對象97%是農村貧困婦女(nv)，采取低(di)額度(du)、短周期、利率高于銀行低(di)于民間借貸(dai)的(de)(de)設(she)計，精準指向貧困家庭(ting)，選擇當地鄉鎮(zhen)的(de)(de)信(xin)貸(dai)推廣員，以親戚等熟(shu)人圈子(zi)形成擔保還(huan)款(kuan)的(de)(de)道德約束，通過守信(xin)還(huan)款(kuan)讓貧困婦女(nv)獲得更多(duo)貸(dai)款(kuan)，激發其持續脫貧的(de)(de)熱(re)情(qing)。

　　他認(ren)為(wei)，信貸扶貧(pin)關鍵(jian)在于轉變幫扶理念，讓貧(pin)困婦女由(you)替代發(fa)展轉變為(wei)自(zi)我發(fa)展。為(wei)了得到農戶的(de)支持，龍(long)治普白天針(zhen)對農村(cun)婦女開展參與式(shi)培訓，晚(wan)上坐在炕頭組織開會(hui)。就這樣，農村(cun)婦女發(fa)展到后(hou)來自(zi)己主動選擇項目，客戶也從一個村(cun)的(de)10來戶增加到覆蓋(gai)山區8縣的(de)1.8萬戶。

　　在(zai)(zai)龍治普(pu)的辦公室墻上，一張照片引人(ren)注(zhu)目：一位農村婦(fu)女(nv)接受外國(guo)人(ren)頒獎。這位婦(fu)女(nv)是鹽池縣原高利烏蘇村村民汪淑(shu)蓮，憑(ping)著最初1000元的小(xiao)額信貸起(qi)步(bu)，一步(bu)步(bu)發展到開(kai)礦辦廠。汪淑(shu)蓮當選村長后，把(ba)窮困(kun)村變成(cheng)了(le)富裕村，赴法國(guo)捧回了(le)“全(quan)球小(xiao)額信貸微型企業家社會(hui)影(ying)響(xiang)獎”。龍治普(pu)說：“當初2.2萬元貸給包括(kuo)汪淑(shu)蓮在(zai)(zai)內的22名農婦(fu)，這些資(zi)金幫助她(ta)們自立自強，發揮(hui)的作(zuo)用難以(yi)估量(liang)!”

　　記(ji)者近(jin)日在(zai)鹽池(chi)縣旺(wang)四灘(tan)村采訪看到，發放小額(e)信(xin)貸(dai)(dai)的“大組(zu)(zu)長”張秀蓮正(zheng)在(zai)組(zu)(zu)織農村婦女參(can)加集體活動。她說(shuo)，小額(e)信(xin)貸(dai)(dai)讓(rang)婦女們能聚(ju)在(zai)一(yi)起互相商量發展(zhan)產業，“現在(zai)全村貸(dai)(dai)款(kuan)戶數(shu)在(zai)下降，因為農戶們生活好了(le)(le)，已(yi)經不(bu)滿(man)足最(zui)多4萬元的貸(dai)(dai)款(kuan)了(le)(le)，他們需要更多的資金支持。”

　　龍治普在探(tan)索信(xin)貸(dai)(dai)扶貧的道路上走過了20個(ge)年(nian)(nian)頭，可喜的成效(xiao)堅定(ding)了打造真正(zheng)適合貧困山區的鄉村銀行、惠及更多貧困農戶的決(jue)心(xin)。“今年(nian)(nian)，要保證為3萬客戶提供6億元貸(dai)(dai)款(kuan)。5年(nian)(nian)內，我們計劃(hua)信(xin)貸(dai)(dai)規模要達到(dao)30億元。”