前(qian)言：鹽(yan)(yan)池(chi)小(xiao)(xiao)額(e)(e)(e)信貸(dai)(dai)始于(yu)1996年(nian)，由于(yu)其強(qiang)的(de)(de)(de)適應性、可復制(zhi)性以(yi)及(ji)(ji)巨大的(de)(de)(de)社(she)會(hui)效(xiao)應，成為中(zhong)(zhong)國最成功的(de)(de)(de)小(xiao)(xiao)額(e)(e)(e)信貸(dai)(dai)機構之(zhi)一，被國內外(wai)同(tong)(tong)行譽為“鹽(yan)(yan)池(chi)模式(shi)”。其操作主(zhu)體先后經歷了(le)政(zheng)府主(zhu)導的(de)(de)(de)辦公(gong)室、社(she)團性質的(de)(de)(de)協會(hui)(鹽(yan)(yan)池(chi)縣婦女發展協會(hui))、民(min)辦非企業性質的(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)心(鹽(yan)(yan)池(chi)縣小(xiao)(xiao)額(e)(e)(e)信貸(dai)(dai)服(fu)務中(zhong)(zhong)心)、股(gu)份制(zhi)的(de)(de)(de)企業(寧夏東方惠(hui)(hui)民(min)小(xiao)(xiao)額(e)(e)(e)貸(dai)(dai)款(kuan)股(gu)份有限公(gong)司(si))四個階(jie)段(duan)，公(gong)司(si)將(jiang)秉承：“厚(hou)德親民(min)、兼愛互利(li)”的(de)(de)(de)價(jia)值(zhi)理念，堅持：“面向三農、關注貧困、徽(hui)貸(dai)(dai)惠(hui)(hui)民(min)”的(de)(de)(de)宗(zong)旨，努(nu)力實現(xian)：“惠(hui)(hui)及(ji)(ji)千(qian)千(qian)萬(wan)萬(wan)低(di)收入家庭“的(de)(de)(de)長遠目標。寧夏惠(hui)(hui)民(min)小(xiao)(xiao)額(e)(e)(e)信貸(dai)(dai)公(gong)司(si)經歷的(de)(de)(de)上述五個階(jie)段(duan)含(han)蓋了(le)小(xiao)(xiao)額(e)(e)(e)信貸(dai)(dai)機構的(de)(de)(de)五類形式(shi)，總結(jie)和回顧惠(hui)(hui)民(min)公(gong)司(si)的(de)(de)(de)歷程(cheng)，一方面表達對公(gong)司(si)支持者、合作伙伴、員(yuan)工(gong)、客戶謝意，另一方面可以(yi)給同(tong)(tong)行帶來一定(ding)的(de)(de)(de)啟(qi)示。
【探(tan)索】(1996年(nian)-1999年(nian))
以(yi)項(xiang)(xiang)目(mu)辦(ban)公(gong)(gong)室(shi)為(wei)操作(zuo)(zuo)主體。1996年(nian)，鹽池縣沙(sha)邊子(zi)治沙(sha)基地(di)開(kai)始了(le)和中國農業(ye)大(da)學發(fa)展學院的(de)(de)(de)(de)合作(zuo)(zuo)，開(kai)始實(shi)施(shi)一(yi)系列(lie)針對(dui)農村(cun)的(de)(de)(de)(de)綜合發(fa)展項(xiang)(xiang)目(mu)，并(bing)于1997年(nian)成立了(le)外援項(xiang)(xiang)目(mu)辦(ban)公(gong)(gong)室(shi)，作(zuo)(zuo)為(wei)上述合作(zuo)(zuo)項(xiang)(xiang)目(mu)的(de)(de)(de)(de)一(yi)個(ge)子(zi)項(xiang)(xiang)目(mu)，小(xiao)額信貸(dai)(dai)的(de)(de)(de)(de)規模盡管很小(xiao)，但拉開(kai)了(le)鹽池小(xiao)額信貸(dai)(dai)的(de)(de)(de)(de)序幕(mu)，正是從這個(ge)時候開(kai)始，一(yi)伙熱衷于中國公(gong)(gong)益事業(ye)的(de)(de)(de)(de)有識之士義(yi)無(wu)反(fan)顧地(di)選(xuan)擇了(le)小(xiao)額信貸(dai)(dai)扶貧作(zuo)(zuo)為(wei)他們的(de)(de)(de)(de)終(zhong)身(shen)事業(ye)，并(bing)踏(ta)上了(le)艱難的(de)(de)(de)(de)探(tan)索之路。
【確立】(2000年-2006年7月)
以社團組(zu)織--鹽池縣(xian)(xian)婦女(nv)發展(zhan)協(xie)會(hui)為操作(zuo)主體(ti)。1999年(nian)(nian)12月，愛德(de)基金會(hui)資助的“鹽池縣(xian)(xian)治沙(sha)與社區綜合發展(zhan)”項(xiang)目(mu)(mu)落戶(hu)鹽池，項(xiang)目(mu)(mu)團隊輾轉新疆、河北、四(si)川等地學習取(qu)經，通(tong)過(guo)大范圍的參與式(shi)調(diao)查，結合當地的信(xin)貸(dai)環境以及農戶(hu)信(xin)貸(dai)需求，基于(yu)成本核算(suan)等幾方(fang)面形成了鹽池縣(xian)(xian)小額信(xin)貸(dai)模式(shi)基本框架(jia)。為了便于(yu)項(xiang)目(mu)(mu)管理，2000年(nian)(nian)在縣(xian)(xian)民(min)政局注冊成立了“鹽池縣(xian)(xian)婦女(nv)發展(zhan)協(xie)會(hui)”，截(jie)止2006年(nian)(nian)7月，協(xie)會(hui)有效貸(dai)款(kuan)客戶(hu)達2906戶(hu)，貸(dai)款(kuan)余額為286.15萬元。
【擴展】(2006年8月-2008年10月)
以民(min)(min)辦(ban)(ban)非(fei)企業--鹽池(chi)(chi)(chi)縣小(xiao)額(e)貸款服務中心(xin)為(wei)操作主體(ti)。為(wei)了使機構(gou)的(de)資(zi)產權屬(shu)更加明晰并吸引外部投資(zi)，2006年8月，于鹽池(chi)(chi)(chi)縣民(min)(min)政(zheng)局注冊成立(li)了鹽池(chi)(chi)(chi)縣小(xiao)額(e)信貸服務中心(xin)，2007年通過寧(ning)(ning)夏(xia)自(zi)治區金(jin)融(rong)辦(ban)(ban)的(de)協調，鹽池(chi)(chi)(chi)中心(xin)通過政(zheng)府平臺從國家開發銀行寧(ning)(ning)夏(xia)分行得到1000萬(wan)元貸款支持(chi)，機構(gou)進入了快速發展階段。截(jie)止2008年10月中心(xin)有效貸款客戶(hu)(hu)達(da)3000戶(hu)(hu)，貸款余額(e)為(wei)1500萬(wan)元。
【轉制】(2008年-2020年)
以股份(fen)制企業(ye)(ye)--寧(ning)夏(xia)惠民(min)小(xiao)額(e)(e)貸(dai)款(kuan)有(you)限公(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)為(wei)操作主體。2008年(nian)10月(yue)(yue)由愛德(de)基(ji)金會(hui)、寧(ning)夏(xia)扶(fu)貧與環境改造中心(嘉道(dao)理(li)基(ji)金會(hui)提供資助)、鹽池縣(xian)婦女(nv)發(fa)展協(xie)會(hui)三(san)家(jia)(jia)NGO組織(zhi)發(fa)起，吸(xi)收寧(ning)夏(xia)綠海(hai)公(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)、寧(ning)夏(xia)眾工電(dian)器公(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)兩家(jia)(jia)企業(ye)(ye)參股，組建了寧(ning)夏(xia)惠民(min)公(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)，成(cheng)(cheng)為(wei)全國公(gong)(gong)益性小(xiao)額(e)(e)信貸(dai)機構(gou)(gou)中第(di)一家(jia)(jia)獲得公(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)注冊(ce)的、由公(gong)(gong)益資本控股的小(xiao)額(e)(e)信貸(dai)機構(gou)(gou)。2009年(nian)3月(yue)(yue)注冊(ce)成(cheng)(cheng)立了同(tong)(tong)心縣(xian)惠民(min)小(xiao)額(e)(e)信貸(dai)服務中心，將業(ye)(ye)務由鹽池縣(xian)擴展至同(tong)(tong)心縣(xian)。公(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)成(cheng)(cheng)立以來，公(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)得到開發(fa)銀行(xing)的進一步支持，同(tong)(tong)時得到寧(ning)夏(xia)農(nong)業(ye)(ye)綜合投資公(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)以及北京宜信公(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)、友(you)成(cheng)(cheng)基(ji)金會(hui)等方面的支持，使公(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)2009年(nian)、2010年(nian)末(mo)的貸(dai)款(kuan)余額(e)(e)分別達3850萬(wan)(wan)元(yuan)、7057萬(wan)(wan)元(yuan)，有(you)效(xiao)(xiao)貸(dai)款(kuan)客戶(hu)達7000戶(hu)。截止(zhi)2017年(nian)4月(yue)(yue)有(you)效(xiao)(xiao)客戶(hu)數(shu)2萬(wan)(wan)余戶(hu)。
【外資】(2020年-至今)
2020年(nian)東方惠民獲(huo)(huo)(huo)得荷蘭agRIF Coöperatief U.A.投資(zi)公(gong)司(si)(si)(Incofin 投資(zi)管(guan)理公(gong)司(si)(si))和丹麥(mai)The Investment Fund for Developing Countries(發展中國(guo)家(jia)投資(zi)資(zi)金)戰(zhan)略(lve)投資(zi)，國(guo)內首家(jia)外(wai)商投資(zi)小額貸款(kuan)公(gong)司(si)(si);2021年(nian)東方惠民獲(huo)(huo)(huo)得外(wai)管(guan)局全口徑跨境融資(zi)宏觀(guan)審慎管(guan)理模式許(xu)可，舉借外(wai)債獲(huo)(huo)(huo)得便利。
|
