六盤(pan)山片區(qu)(qu)集“老(lao)、少(shao)、窮”于一(yi)(yi)體，干旱缺水、交通等(deng)(deng)基(ji)(ji)礎(chu)設(she)施普(pu)遍(bian)落后，加之(zhi)生態環境脆(cui)弱，發(fa)展條(tiao)件十分惡劣(lie)，貧(pin)困程度很深。1982年，中國(guo)在“三西(xi)(xi)”(甘肅河西(xi)(xi)、定西(xi)(xi)和寧夏西(xi)(xi)海(hai)固)啟動了“三西(xi)(xi)”扶(fu)貧(pin)開(kai)發(fa)計劃，開(kai)創了中國(guo)乃至人類歷史上(shang)有(you)(you)計劃、有(you)(you)組織、大規模“開(kai)發(fa)式扶(fu)貧(pin)”的(de)先河。此片區(qu)(qu)有(you)(you)相(xiang)(xiang)似的(de)特點:集革命老(lao)區(qu)(qu)、民族地區(qu)(qu)、貧(pin)困地區(qu)(qu)于一(yi)(yi)體;面(mian)臨相(xiang)(xiang)同的(de)難題:貧(pin)困面(mian)大,貧(pin)困程度深,產業發(fa)展層次低,基(ji)(ji)礎(chu)設(she)施建設(she)滯后;有(you)(you)共同的(de)愿望:打贏脫貧(pin)攻(gong)堅戰,2020年與全國(guo)同步進入全面(mian)小(xiao)康。但受自然條(tiao)件、地理環境等(deng)(deng)多種因素影響，脫貧(pin)任務仍十分艱巨。

　　20余年致力金融扶貧，助農惠民不忘初心

　　據(ju)國(guo)家統計局發(fa)布的(de)數(shu)據(ju)顯示，2014年農(nong)村貧(pin)困(kun)人口仍有7017萬人。但由于貧(pin)困(kun)農(nong)戶(hu)貸(dai)款普(pu)遍額度小、缺乏抵押物等問題(ti)，導致目(mu)前的(de)金融(rong)體(ti)系對(dui)“三(san)農(nong)”貸(dai)款的(de)資金供給仍嚴重(zhong)不足，也成為新時期金融(rong)扶貧(pin)的(de)一大難(nan)題(ti)。

　　21年(nian)前，寧夏東方惠民(min)小額(e)貸款公(gong)司的(de)(de)前身以(yi)外援項目辦公(gong)室為開始，正(zheng)式拉開了金(jin)融扶(fu)貧序(xu)幕(mu)，以(yi)惠民(min)信(xin)貸董事長龍治普為首的(de)(de)一伙熱衷于(yu)公(gong)益的(de)(de)有識(shi)之(zhi)(zhi)士義無反顧(gu)地(di)選擇了小額(e)信(xin)貸扶(fu)貧作為他(ta)們的(de)(de)終(zhong)身事業(ye)，并踏上了艱難的(de)(de)探索(suo)之(zhi)(zhi)路。時(shi)間白駒過隙(xi)，一路披荊斬棘，回首企業(ye)的(de)(de)發展之(zhi)(zhi)路也是一幅助力(li)國家脫貧的(de)(de)扶(fu)貧參與史。

　　20年來，東方惠民以(yi)貧(pin)(pin)(pin)困片區貧(pin)(pin)(pin)困區縣的貧(pin)(pin)(pin)困婦女作為扶貧(pin)(pin)(pin)對象，幫助那些被(bei)傳統金(jin)融機(ji)構(gou)(gou)遺忘的中(zhong)低收入(ru)家庭，有效補充傳統金(jin)融機(ji)構(gou)(gou)服務盲(mang)區。積極與金(jin)融機(ji)構(gou)(gou)、類金(jin)融機(ji)構(gou)(gou)開展(zhan)合作，設計適合貧(pin)(pin)(pin)困婦女接受、符合農村生產(chan)條(tiao)件(jian)的貸款產(chan)品和運營管理體系(xi)，深入(ru)田間地頭、千家萬戶將惠民信貸的扶貧(pin)(pin)(pin)之愛灑向每一處貧(pin)(pin)(pin)困的大(da)地。

　　20余年投身寧夏脫貧，業務覆蓋寧夏七個貧困區縣

　　20余年來(lai)，惠(hui)民(min)(min)人不忘(wang)初心，始終活動在六(liu)盤山貧困片區(qu)的(de)(de)每一(yi)(yi)(yi)個(ge)角落，企業發展(zhan)歷程中先后不斷改(gai)制，而每一(yi)(yi)(yi)次改(gai)制的(de)(de)初衷卻是如(ru)何能更好(hao)的(de)(de)服務(wu)更多(duo)貧困家庭(ting)和(he)婦女。20年來(lai)，東方惠(hui)民(min)(min)從鹽池縣的(de)(de)沙邊(bian)子走起(qi)，走向西海固(gu)、走向寧(ning)夏南部山區(qu)——走遍六(liu)盤山貧困地區(qu)寧(ning)夏片區(qu)的(de)(de)七個(ge)貧困縣。惠(hui)民(min)(min)人肩扛金融(rong)扶貧大旗，腳踩堅(jian)實大地，心懷慈善(shan)之心，把(ba)(ba)一(yi)(yi)(yi)份份入戶調查表填好(hao)，把(ba)(ba)一(yi)(yi)(yi)個(ge)個(ge)村組活動室建(jian)起(qi)，把(ba)(ba)一(yi)(yi)(yi)個(ge)個(ge)聯保小組建(jian)起(qi)，把(ba)(ba)一(yi)(yi)(yi)個(ge)個(ge)信貸(dai)大組建(jian)起(qi)，把(ba)(ba)一(yi)(yi)(yi)堂堂培(pei)訓會講起(qi)，把(ba)(ba)一(yi)(yi)(yi)筆筆金融(rong)扶貧款發放——

　　20年的(de)努力和(he)探索，20年的(de)實(shi)踐證明：要想(xiang)擴展更大(da)的(de)服(fu)(fu)務面(mian)和(he)服(fu)(fu)務群體，惠(hui)民信(xin)貸必須積蓄自己的(de)力量，因此我(wo)們實(shi)行企業(ye)化運作。20年來我(wo)們將每(mei)一(yi)筆(bi)經營所(suo)得重新(xin)地投(tou)入到更大(da)范圍(wei)、更廣人(ren)群的(de)金融扶貧(pin)中(zhong)。截(jie)止2017年5月，惠(hui)民信(xin)貸實(shi)現在六(liu)盤山(shan)貧(pin)困(kun)地區(qu)寧夏(xia)七個(ge)貧(pin)困(kun)區(qu)縣的(de)業(ye)務全覆蓋，分別設立(li)鹽池、同(tong)心(xin)、原州(zhou)、海原、海興、紅(hong)寺堡、隆德、西吉7家貧(pin)困(kun)區(qu)縣分公(gong)司(si)，建立(li)1268個(ge)村(cun)組(zu)活(huo)動室、988個(ge)信(xin)貸大(da)組(zu)，有效(xiao)客戶22000名，廣義(yi)客戶7萬余(yu)人(ren)，貸款余(yu)額4.3億，推廣員 101人(ren) ，協調員41 ，公(gong)司(si)員工200余(yu)人(ren)。

　　在產品(pin)創(chuang)(chuang)新上，惠民信(xin)貸(dai)設(she)計出了(le)適合(he)農戶(hu)(hu)接(jie)受(shou)的(de)低(di)額度、廣覆(fu)蓋、無抵押、聯保貸(dai)款、周期還款的(de)信(xin)貸(dai)產品(pin)。技術創(chuang)(chuang)新上，公司(si)(si)陸續(xu)實(shi)現了(le)手(shou)機(ji)終端使用和非現金(jin)交易推廣。并(bing)且(qie)自助研(yan)發適合(he)業務產品(pin)的(de)IT管理工具，實(shi)現數字化(hua)金(jin)融(rong)(rong)需求(qiu);在融(rong)(rong)資創(chuang)(chuang)新上，組(zu)成(cheng)一個(ge)集央(yang)企、國企、國際資本組(zu)成(cheng)的(de)豪華(hua)資本團隊，解(jie)(jie)決(jue)(jue)了(le)公司(si)(si)長遠發展的(de)融(rong)(rong)資需求(qiu)。使金(jin)融(rong)(rong)扶(fu)貧(pin)力度增強，捍衛了(le)小額信(xin)貸(dai)的(de)本源，為貧(pin)困農戶(hu)(hu)脫貧(pin)致富，提供了(le)行之有效的(de)解(jie)(jie)決(jue)(jue)方案。

　　鹽池模式的形成及寧夏全區的推廣，青銅峽子公司的誕生

　　惠(hui)民信(xin)貸(dai)用20年探索出了一條金(jin)融扶貧(pin)(pin)的模(mo)式(shi)(shi)——鹽池(chi)模(mo)式(shi)(shi)。2016年12月(yue)寧夏回(hui)族自治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)區(qu)黨委農村工(gong)(gong)作領導小組辦(ban)公室、寧夏回(hui)族自治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)區(qu)財政廳(ting)、寧夏回(hui)族自治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)區(qu)農牧廳(ting)、寧夏回(hui)族自治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)區(qu)金(jin)融工(gong)(gong)作局、寧夏回(hui)族自治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)區(qu)扶貧(pin)(pin)開發(fa)辦(ban)公室、中國(guo)(guo)人(ren)民銀行(xing)銀川中心(xin)支行(xing)、中國(guo)(guo)銀行(xing)業監督(du)管理委員會寧夏監管局七部門聯合印發(fa)《推廣東(dong)方惠(hui)民小額貸(dai)款(kuan)公司微型金(jin)融業務模(mo)式(shi)(shi)實施方案》的通(tong)知(zhi)。要求在全(quan)區(qu)推廣惠(hui)民信(xin)貸(dai)的“鹽池(chi)模(mo)式(shi)(shi)”。2017年伊始惠(hui)民信(xin)貸(dai)分別(bie)對銀川市賀(he)蘭縣、吳忠市青銅峽市開展為期數月(yue)的項目調(diao)查研究。

　　2017年4月(yue)20日下午，惠民(min)信(xin)貸(dai)與青銅(tong)峽(xia)(xia)市人民(min)政(zheng)(zheng)府簽(qian)訂《項目(mu)戰略(lve)合作框架(jia)》。此協議的(de)(de)簽(qian)訂標(biao)志著惠民(min)信(xin)貸(dai)青銅(tong)峽(xia)(xia)項目(mu)的(de)(de)正(zheng)式敲定落(luo)地。　惠民(min)信(xin)貸(dai)青銅(tong)峽(xia)(xia)政(zheng)(zheng)企合作項目(mu)將通過組(zu)建(jian)有限(xian)責任(ren)公司的(de)(de)組(zu)織形(xing)式，由政(zheng)(zheng)府與惠民(min)方共同持股、惠民(min)信(xin)貸(dai)負責項目(mu)具(ju)體(ti)運營(ying)(ying)，從而(er)(er)建(jian)立新的(de)(de)經(jing)營(ying)(ying)機制，創造出最佳經(jing)濟(ji)效(xiao)益，滿足農村(cun)農民(min)金融(rong)需(xu)求。從而(er)(er)打造一個政(zheng)(zheng)、銀、企、民(min)四(si)方共同發展(zhan)的(de)(de)利益共同體(ti)。項目(mu)將堅持扎根地方農村(cun),聚焦弱(ruo)(ruo)勢群體(ti)。堅持以填補農村(cun)金融(rong)服務盲區(qu)為(wei)重點,盈(ying)利性(xing)與公益性(xing)相結合，面向弱(ruo)(ruo)勢群體(ti)為(wei)廣大農村(cun)低收入家庭提供微型(xing)金融(rong)服務和非(fei)金融(rong)服務，從而(er)(er)服務青銅(tong)峽(xia)(xia)市農村(cun)發展(zhan)及(ji)地方經(jing)濟(ji)發展(zhan)。目(mu)前項目(mu)進入快速(su)的(de)(de)籌(chou)備(bei)準備(bei)階段(duan)。

　　深耕六盤山貧困片區，不忘初心勵志前行

　　1996-2016年20年，惠民信(xin)貸只做了一(yi)件事——投身(shen)寧(ning)夏脫(tuo)貧(pin)事業(ye)。20余年的發展使得我們(men)的目標和戰(zhan)略清(qing)晰，那就是我們(men)用20年時間投身(shen)寧(ning)夏脫(tuo)貧(pin)，接下來(lai)要走向(xiang)六盤山貧(pin)困(kun)(kun)區縣的61個貧(pin)困(kun)(kun)區縣。最終走向(xiang)中國14個連(lian)片特困(kun)(kun)片區。

　　寧(ning)夏作(zuo)為(wei)惠民信(xin)(xin)貸(dai)的(de)主場(chang)(chang)(chang)，是(shi)萬(wan)里之行的(de)開始(shi)，是(shi)厚(hou)積薄發(fa)的(de)準備，2017年惠民信(xin)(xin)貸(dai)用20年的(de)積蓄和經驗決定走(zou)出寧(ning)夏，走(zou)向六盤山(shan)(shan)貧(pin)困(kun)片(pian)區(qu)的(de)甘(gan)(gan)(gan)(gan)肅(su)(su)(su)。甘(gan)(gan)(gan)(gan)肅(su)(su)(su)作(zuo)為(wei)六盤山(shan)(shan)貧(pin)困(kun)片(pian)區(qu)中(zhong)貧(pin)困(kun)區(qu)縣(xian)分布(bu)最多(duo)——40個(ge)貧(pin)困(kun)縣(xian)的(de)省區(qu)，無疑(yi)成(cheng)為(wei)惠民信(xin)(xin)貸(dai)向外發(fa)展(zhan)的(de)首選(xuan)市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)和優質市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)。2017年經過前期(qi)項目準備和努力惠民信(xin)(xin)貸(dai)與(yu)蘭(lan)州邦信(xin)(xin)達成(cheng)戰略合(he)作(zuo)框架，決定實施甘(gan)(gan)(gan)(gan)肅(su)(su)(su)項目的(de)啟動。2017年5月惠民信(xin)(xin)貸(dai)董事長龍治普帶領(ling)甘(gan)(gan)(gan)(gan)肅(su)(su)(su)項目籌備組團隊深(shen)(shen)入甘(gan)(gan)(gan)(gan)肅(su)(su)(su)和政縣(xian)與(yu)當地政府、金融主管部門、金融機構交流座談，并深(shen)(shen)入農戶家中(zhong)走(zou)訪調研(yan)。此舉標志(zhi)著惠民信(xin)(xin)貸(dai)走(zou)向甘(gan)(gan)(gan)(gan)肅(su)(su)(su)市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)的(de)必然之需。

　　2017年5月11日，寧夏(xia)東方惠(hui)民小(xiao)額(e)貸(dai)款(kuan)股份有限公司(si)受(shou)陜西普惠(hui)社(she)會服務中心(xin)所邀，先后來到隴縣四(si)個鄉鎮(zhen)進行調研考察，預示著惠(hui)民信(xin)貸(dai)對六(liu)盤山貧困片(pian)區陜西市場的計劃(hua)準(zhun)備。

　　發展(zhan)中(zhong)的惠(hui)民(min)信貸將不遺余力(li)(li)、不忘初心(xin)、勵志前行，以(yi)中(zhong)國(guo)14個連片貧困區(qu)為(wei)發展(zhan)已(yi)任和終生事(shi)業(ye)，扶貧、扶志、扶智。助力(li)(li)脫(tuo)貧攻(gong)堅(jian)戰國(guo)家行動，助力(li)(li)“中(zhong)國(guo)夢”的早(zao)日(ri)實現。